Acesso proibido

Áreas ou vias de restrição de circula­ção e de carga e descarga, horários restritos para carga e descarga, ro­dízio de placas, tamanho e peso dos veículos. Essas são as principais limitações a veículos pesados implementadas pelas cidades brasi­leiras. Atualmente, mais de cem municípios possuem alguma medida restritiva.

Um levantamento encomendado pela NTC&Logística à consultoria ILOS mostra algumas capitais: São Paulo, São Luiz, Sal­vador, Rio de Janeiro, Recife, Porto Alegre, Natal, Manaus, Maceió, Macapá, Goiânia, Fortaleza, Florianópolis, Curitiba, Cuiabá, Campo Grande, Boa Vista, Belo Horizonte, Belém e Aracaju. O estudo também revela os impactos das restrições sobre os custos para o setor de transporte de cargas. Com a substituição da frota de Veículo Urbano de Carga (VUC) por utilitários, os custos aumentaram 19,7%; a ampliação do tur­no de trabalho de motoristas e ajudantes representou uma elevação de 18%, e a da operação noturna, 16,5%.

Outro ponto é a discrepância de crité­rios entre todas as capitais pesquisadas. O ideal seria que as limitações fossem padro­nizadas, bem como as dimensões do VUC, que variam de uma cidade para outra.

“Isso dificulta bastante o planejamento e a operação das frotas. O VUC ideal seria o de Osasco, que permite maior acomodação de cargas, sejam elas a granel, sejam pale­tizadas. Além disso, as medidas restritivas causam uma grande perda de produtivida­de, um problema sério que as empresas de transporte vêm enfrentando. Um veículo de coleta e entrega que atua em cidades como São Paulo ou Rio de Janeiro, por exemplo, há 10 ou 15 anos, conseguia executar em um dia cerca de 40 coletas e entregas. Hoje, esse mesmo veículo faz, em média, 16”, afirma Neuto Gonçalves dos Reis, di­retor técnico da NTC&Logística e coordena­dor do estudo.

MEDIDA EFETIVA?

Ele acredita que não há necessidade de restrições maiores, pois os caminhões representam uma parcela muito pequena do trânsito nas grandes cidades, e apenas essa medida não resolverá o problema, além de prejudicar a circulação do trans­porte de cargas.

A pesquisa conclui que as grandes cidades brasileiras apresentam crescimen­to desordenado, falta de planejamento e de infraestrutura, baixo investimento em transporte de passageiros e crescente adensamento populacional. Além disso, a movimentação de cargas nos centros ur­banos é fundamental para a economia do país e o abastecimento da população. Tudo que chega à mão do consumidor vem por meio do caminhão.

DESAFIO

Nesse sentido, o desafio é conciliar o trânsito de pessoas e de cargas no mesmo espaço. Segundo a Fundação Getúlio Var­gas (FGV), o custo do congestionamento de todos os veículos em São Paulo somou R$ 40 bilhões em 2012. Esse valor inclui gasto com combustíveis, com o qual a saúde pú­blica acaba arcando por causa da poluição e horas de salário perdidas pelas pessoas. O prejuízo equivale a 1% do Produto Inter­no Bruto (PIB) nacional.

Estudo realizado em 417 diferentes ci­dades da Europa pela PwC (Pricewaterhou­seCoopers), em 2010, apontou a existência de algum tipo de regulação ou contenção de circulação em nada menos do que 84% dos municípios pesquisados. Constatou-se que os fatores que mais dificultam a circu­lação são o trânsito, as restrições ao fluxo, as dificuldades de estacionar e o aumento das exigências ambientais.

Para o diretor técnico da NTC&Logística, todos os dados confirmam a necessidade de se cobrar a Taxa de Restrição de Trân­sito (TRT) em todas as cargas que tenham origem ou destino nas cidades que criam dificuldades de circulação para os cami­nhões. “Essa tarifação é de 20% sobre o valor do frete nas regiões metropolitanas de São Paulo e Rio de Janeiro e de 15% nos demais municípios. Os empresários devem respeitar as regras e cobrar as taxas reco­mendadas visando minimizar os impactos financeiro e logístico”, completa.